La reddition des comptes et la gestion axée sur les résultats sont   inscrites en lettres d’or au ministère au ministère du développement à la base, de la jeunesse et de l’emploi des jeunes qui tient chaque année  une revue de performance. L’événement a réuni, lundi 31 janvier 2022 à la maison des jeunes de Lomé, 60 participants en présentiel et 44 en ligne.

Présidée par Myriam Dossou-d’Almeida, ministre de tutelle, la rencontre  vise à permettre aux acteurs du développement à la base et de la jeunesse de faire le bilan de la mise en œuvre de leurs actions au cours de l’année 2021 et de préparer  celles  de  2022.

De façon de spécifique, il s’agit d’apprécier  les résultats des actions menées au regard des objectifs fixés par la lettre de mission ; relever les difficultés rencontrées au cours de la mise en œuvre des actions et en tirer les leçons ; identifier de nouvelles perspectives pour maximiser les résultats et assurer un meilleur impact sur les conditions de vie
des populations en prenant en compte les orientations contenues dans la feuille de route sur laquelle s’est engagé le ministère.

Pour Myriam Dossou-d’Almeida, la revue annuelle de performance   permet  au ministère de s’assurer que  ses interventions répondent réellement aux besoins fondamentaux des couches vulnérables, des jeunes et des communautés et organisations à la base. « C’est aussi le cadre d’échanges avec les acteurs impliqués dans la mise en œuvre de la feuille de route gouvernementale (2020-2025) pour opérer ensemble une rétrospective des actions entreprises au cours de l’année qui s’est écoulée. Ceci afin d’en apprécier les résultats au regard des objectifs fixés par notre lettre de mission et de relever les difficultés rencontrées au cours de leur mise en œuvre », a-t-elle ajouté.

L’année 2021, selon le ministre, a été marquée par la poursuite des actions prioritaires en lien avec la feuille de route. « Nos interventions ont abouti à des résultats probants dont les plus », s’est-elle félicitée.

(Table d’honneur à l’ouverture de la revue)

Globalement,  il ressort que le ministère a mobilisé au total près de 18, 8 milliards de F CFA au cours de l’année pour le financement de ses projets et programmes. 42,5% proviennent des ressources internes (budget de l’Etat), 41,31% des apports des partenaires,
15,07% du secteur privé et 1,12% des bénéficiaires.

Les ressources mobilisées en 2021 ont été en baisse par rapport à l’année précédente de 24,81% en raison de la clôture de certains programmes financés sur ressources externes.

En somme, le taux d’exécution financière est de 76,84 % équivalent à un taux moyen de performance des cibles prioritaires de 84,93%.

Pour la nouvelle année,  Myriam Dossou d’Almeida annonce les couleurs. «  2022 ne sera pas une année de tout repos. De nombreux défis nous attendent sur tous les fronts », a-t-elle martelé.

(Vue partielle des participants en présentiel) 

La mise en œuvre du programme d’urgence pour la région des Savanes, le renforcement des mécanismes d’accompagnement des jeunes pour plus d’emploi pour cette couche… sont autant de chantiers annoncés par  le ministre.

Les principaux résultats

Le Ministère a, au cours de l’année 2021, poursuivi les objectifs assignés par la Feuille de route du gouvernement (FDR), à savoir favoriser « l’accès de toute la population aux différents services sociaux de base » et « l’épanouissement et l’accès à l’emploi à la
jeunesse togolaise ». Suivant cette FDR, le ministère vient en support à la réforme R4 « renforcement des mécanismes d’appui aux très petites-et-moyennes entreprises (TPME) » et à dix-sept (17) projets phares.

La mise en œuvre de ces projets et programmes ont permis les résultats suivants :

Pour le compte du programme développement à la base,
– Les capacités de 2 413 comités de développement à la base (CDB) 1 500 prévus ont été renforcées soit 161%, permettant à 142 communautés de disposer chacune d’un plan d’action
– 113 infrastructures sociocommunautaires et économiques (USP, bâtiments scolaires, marchés etc.) de base ont été mises en place;
– 7 630 km de routes et pistes entretenues;
– 60 568 ménages ont bénéficié des transferts monétaires pour un montant de plus de 1,08 milliard de FCFA, dans le cadre des filets sociaux et services de base, programmes essentiels destinés à la réduction de l’extrême pauvreté;
– 94 712 élèves ont bénéficié de 14 206 800 repas chauds dans 337 écoles pour une couverture de 8% des effectifs des élèves du préscolaire et primaire de l’enseignement public.

En ce qui concerne le programme jeunesse:
– 345 millions de FCFA ont été mobilisés par le ministère pour le financement des investissements des TPME à travers ECOBANK
– 2 PME et 20 start-ups ont été sélectionnés dans le cadre du projet « Facilité Togolaise pour l’Accélération et l’Innovation (FTAI) »
– 2 incubateurs de start-ups, ‘’Banm Lab’’et ‘’Tilitu Lab’’ ont été lancés à Dapaong et à Kara.

En termes d’épanouissement et d’accès à l’emploi des jeunes:
– 8 893 nouveaux Volontaires Nationaux (VN) ont été mobilisés et déployés
– 14 351 jeunes et femmes ont été formés en entrepreneuriat
– Près de 6,3 milliards de F CFA de crédits ont été alloués pour promouvoir davantage l’entrepreneuriat des jeunes et leur auto-emploi.

L’effet induit par toutes ces actions notamment la formation des jeunes en entrepreneuriat et l’allocation de microcrédits, est la création par ces jeunes de onze mille deux cent quarante-huit (11 248) micro entreprises contre neuf mille quatre cents (9 400) soit 120%.
– 26 223 emplois durables ont ainsi été créés au profit des jeunes contre 13 500 prévus soit un taux de réalisation de 194%.
– A travers les travaux à haute intensité de main d’œuvre (THIMO), 169 311 emplois temporaires ont été créés
– Plus de 114 000 jeunes ont été sensibilisés en présentiel et en virtuel sur la citoyenneté, les droits de l’homme et les fléaux sociaux.

Le taux moyen de performance des cibles du programme est de 79,6% pour un taux d’exécution financière de 88,97%. Près de 8,9 milliards de F CFA ont été mobilisés au profit du programme cette année.
Dans le cadre des marchés publics, 146 procédures ont été planifiées pour un montant prévisionnel total de près de 3,3 milliards de F CFA avec un taux d’exécution en effectif de 77%.

Par rapport à l’exécution de la mesure des 25% de marchés publics à réserver aux jeunes et femmes entrepreneurs, sur un montant prévisionnel de plus 1,9 milliards de F CFA réservés (sur ressources internes), plus de 577 millions de F CFA ont été réservés à la cible, soit un taux de marchés de 30,17%. Plus de 512 millions de FCFA ont été attribués soit un taux d’exécution de 88,80%.

Sur le plan financier, le ministère a mobilisé au total près de 18, 8 milliards de F CFA au cours de l’année pour le financement de ses projets et programmes. 42,5% proviennent des ressources internes (budget de l’Etat), 41,31% des apports des partenaires,
15,07% du secteur privé et 1,12% des bénéficiaires.

Les ressources mobilisées en 2021 ont été en baisse par rapport à l’année précédente de 24,81% en raison de la clôture de certains programmes financés sur ressources externes.